市办公室关于印发常州市支撑工业企业增资扩产

　　《常州市支撑工业企业增资扩产三年步履方案（2026—2028年）》曾经市人平易近同意，现印发给你们，请认实贯彻落实。为深切贯彻党的二十届四中全会和习总对江苏工做主要讲话，认实落实国度和省委、省关于不变经济增加的决策摆设，指导优良企业环绕智能化、绿色化、融合化开展增资扩产，进一步扩大工业无效投入，2026—2028年，每年新实施手艺、设备更新、提质扩能、智改数转等四类沉点增资扩产项目各100个，带动现有工业企业工业投入超3000亿元，现制定本步履方案。一、聚焦转型升级，加快手艺取设备更新。环绕高端配备、动力电池、电子消息等新兴行业，加速升级更新一批更高手艺、更高效率、更高靠得住性的先辈设备和检测设备。鞭策钢铁、化工、建材、纺织等沉点保守行业老旧设备更新和工艺流程优化，对能耗高、污染沉、劳动强度大、从动化程度低、运转年限较长的低效出产设备进行裁减更新。加大高端数控机床、工业机械人、电力配备、工程机械、农机配备等高端产物和劣势产物供给。抢抓“两沉”“两新”政策窗口期，加强项目谋划储蓄，积极帮帮合适前提的设备更新项目争取超持久出格国债、工业范畴手艺和设备更新专项再贷款政策支撑。每年新实施亿元手艺项目100个以上、超1000万元设备更新项目100个以上，对此中优良项目赐与必然资金支撑。（市发改委、市工信局、市应急办理局以及各辖市、区人平易近和常州经开区管委会按职责分工担任。以下均需各辖市、区人平易近和常州经开区管委会落实，不再列出）二、聚力有序指导，鞭策企业提质扩能增效。激励企业立脚当地资本禀赋、财产根本、科研前提，环绕新产物、新手艺、新营业结构实施提质扩能。支撑产能操纵率和营收增加率较高、效益好的企业通过兼并沉组等体例进行资本整合，进一步扩大出产规模、巩固领先劣势。支撑产能操纵率和营收增加率相对较高、效益相对较好的企业优化产物机能、提高产物附加值，进一步提拔市场所作力、争取更多市场份额。激励链从企业结合上下逛协同扩产，提拔财产链全体韧性。支撑外资企业通过利润再投资、本钱（亏损）公积转增、债转股等体例加大投资。每年新实施超1000万元提质扩能项目100个以上，对此中优良项目赐与必然资金支撑。（市发改委、市科技局、市工信局、市商务局按职责分工担任）三、深化数智赋能，引领智能化全面升级。加速推进制制业智能化数字化转型收集化连接专项步履，指导企业将智能化融入增资扩产全过程，确保扩产项目取智能化升级同步规划、同步实施。深化人工智能手艺赋能，鞭策其取增资扩产项目深度融合，全面提拔正在研发设想、出产制制、质量节制等环节的、交互取智能协做能力，塑制新的焦点合作力。阐扬链从感化，带动财产链上下逛中小企业同步实施数字化，提拔整个财产链的智能化程度和协同效率。对获评世界级“灯塔工场”、国度领航级和杰出级智能工场、国度5G工场的企业赐与励。每年新实施超1000万元智改数转项目100个以上，对此中优良项目赐与必然资金支撑。（市工信局担任）四、践行双碳计谋，加速绿色低碳转型成长。阐扬企业正在落实碳达峰步履方案的标杆引领感化，通过成长新型储能、微电网和绿色电力消费等体例降低碳排放，加速推进扶植具备推广价值的微电网项目，积极开展温室气体排放和沉点产物碳脚印演讲，培育一批零碳（近零碳）工场和园区。鼎力奉行洁净出产，优化环评审批办事，摸索排污总量目标统筹利用，为增资扩产企业绿色转型成长供给容量支持。持续提质扩面梯度培育绿色制制系统，激励企业采用先辈工艺和高能效安拆开展绿色化，出力提拔企业能效程度和资本化操纵程度。每年培育市级以上绿色工场100家以上，零碳（近零碳）工场10家以上。对于获评国度级绿色工场、零碳（近零碳）工场的企业赐与励。（市发改委、市工信局、市生态局按职责分工担任）五、立异供给体例，强化地盘要素精准保障。加大对增资扩产项目标用地保障，单列用地打算，做到应保尽保。优化立异财产用地政策，健全包罗持久租赁、弹性出让、做价出资（入股）等体例的财产用地市场供应系统，支撑企业选择适宜的用地体例，激励地盘夹杂操纵，加强存量建建盘活操纵，更好满脚新财产新业态增资扩产用地需求。深切推进财产园用地提质增效，支撑沉点实施园区（片区）低效财产用地集中连片更新，力争三年盘活低效用地6万亩以上。激励工业企业采纳自从、合做等体例实施“零地增效”，正在合适河山空间规划的前提下，支撑现有工业企业通过厂房等体例提高地盘操纵率，提拔现有工业用地产出效益。（市工信局、市天然资本和规划局按职责分工担任）六、强化分析赋能，加大财税金融支撑力度。全面落实先辈制制业企业加计抵减、研发费用加计扣除、固定资产加快折旧、期末留抵退税等税收政策和国度、省支撑工业企业设备更新制制业贷款财务贴息政策。支撑上市企业或后备企业通过本钱市场首发、增发、配股等体例扩大再出产。常态化开展政银企对接，按期向金融机构保举优良项目清单。加大对企业增资扩产项目金融支撑力度，进一步降低制制业企业融资成本。每年力争制制业贷款增速不低于各项贷款平均增速，制制业贷款占比连结全省领先地位。（市办公室、市科技局、市工信局、市财务局、市税务局、人平易近银行常州市分行按职责分工担任）七、拓展市场空间，培育多元使用场景。积极搭建高效供需对接平台，有序组织企业加入国表里出名展会、财产链供应链对接会、新产物新手艺发布会等，精准婚配上下逛需求，每年开展“百场千企”财产链融链强链对接勾当100场以上。支撑龙头企业牵头组建财产链供需联盟，发布采购需求清单，鞭策构成不变配套结合体。党政机关、事业单元落实采购支撑立异产物政策，为企业增资扩产供给市场支持。激励国有企业为增资扩产企业立异产物取设备供给使用场景测试、试点项目和数据反馈支撑。鼎力成长跨境电商、数字商业等新业态，供给数字营销、海外仓扶植等一坐式办事，全力支撑企业开辟国际市场，不竭提拔产物市场拥有率和品牌影响力。（市工信局、市财务局、市商务局、市国资委按职责分工担任）八、优化全周期办事，保障项目扶植提速增效。成立项目“全生命周期”办理工做机制，提速前期审批，积极奉行“拿地即开工”模式，优化流程、并联审批。加强过程安排，对正在建项目细化节点、倒排工期。力促投产达效，按季出产运营环境，鞭策项目尽快构成产出效益。常态化开展政企面临面办事企业工做，每年组织政企面临面座谈会20场以上，持续开展企业收集，强化个性化办事。加速构成“收集—打点—反馈”闭环办理，切实帮帮增资扩产企业（项目）解难题、增活力、谋成长。依托市制制强市扶植带领小组成立增资扩产工做机制，统筹鞭策增资扩产项目落地收效。强化监测数据使用，深度阐发增资扩产项目投资走势，为精准施策、指导社会本钱投向供给数据支持。（市发改委、市工信局、市天然资本和规划局、市生态局、市住建局、市数据局按职责分工担任）。